隨著十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的閉幕,為期13天的2015年全國(guó)兩會(huì)也畫上了圓滿的句號(hào)。回顧兩會(huì)日程,“四個(gè)全面”、“一帶一路”、GDP增長(zhǎng)目標(biāo)、反腐、治污無(wú)疑是兩會(huì)期間最受關(guān)注的熱詞。
由于污染治理與民眾的日常生活、身體健康息息相關(guān),所以治污在今年的兩會(huì)上也備受關(guān)注。據(jù)港媒此前報(bào)道,有調(diào)查發(fā)現(xiàn),民眾今年對(duì)政府最大的期待就是鐵腕治理環(huán)境污染。對(duì)此,日本《外交學(xué)者》雜志認(rèn)為,中國(guó)的“治污之戰(zhàn)”即將迎來(lái)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
據(jù)美國(guó)彭博社13日?qǐng)?bào)道,2014年中國(guó)二氧化碳排放總量下降,這也是自2001年以來(lái)中國(guó)年度二氧化碳排放量首次同比下降。《外交學(xué)者》雜志評(píng)論稱,這則新聞標(biāo)志著,中國(guó)的“治污之戰(zhàn)”乃至全球?yàn)榉乐箽夂蜃兓龅呐Χ伎赡苡瓉?lái)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
通過(guò)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的能源需求數(shù)據(jù),彭博社旗下的新能源財(cái)經(jīng)咨詢公司估算稱,與2013年相比,中國(guó)2014年二氧化碳排放量下降了2%。這證實(shí)了國(guó)際能源署近期發(fā)布的一項(xiàng)研究結(jié)果的可靠性;該研究結(jié)果稱,中國(guó)改變能源消耗模式是2014年全球二氧化碳排放量保持平穩(wěn)的主要原因之一。
彭博社新能源財(cái)經(jīng)咨詢公司分析師索菲·陸指出了中國(guó)上一年二氧化碳排放量下降的一個(gè)重要原因,即中國(guó)對(duì)煤炭的需求正在逐漸下降,而其他能源正在得到更加廣泛的應(yīng)用。根據(jù)中國(guó)國(guó)家能源局的數(shù)據(jù),2014年煤炭消費(fèi)占能源總消費(fèi)的比重為64.2%,與2013年的66%相比有所下降。中國(guó)的目標(biāo)是繼續(xù)減少對(duì)煤炭的依賴,到2020年將煤炭消費(fèi)占能源總消費(fèi)的比重降至62%。一些專家甚至要求,將煤炭消費(fèi)上限寫入下一個(gè)“五年計(jì)劃”之中。中國(guó)從煤炭轉(zhuǎn)向其他能源也反映在經(jīng)濟(jì)上;美國(guó)紐約州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授徐賽蘭曾在《外交學(xué)者》雜志上刊文稱,2014年中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)下降了46%。
中國(guó)為降低對(duì)煤炭資源的依賴,并轉(zhuǎn)向更加清潔的能源所做的努力已經(jīng)開(kāi)始得到回報(bào)。2014年,中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域投資了近900億美元,居全球之首。排在第二位的美國(guó)在該領(lǐng)域的投資僅為51.8億美元。與此同時(shí),中國(guó)也在更加強(qiáng)力地推動(dòng)天然氣以及其他清潔能源的使用。根據(jù)去年11月公布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》,中國(guó)提出到2020年,要把天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到10%以上。
此外,中美于去年11月簽訂了歷史性的減排協(xié)議,中國(guó)計(jì)劃到2030年左右達(dá)到二氧化碳排放峰值,并爭(zhēng)取提早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。鑒于中國(guó)二氧化碳排放量13年來(lái)首次出現(xiàn)下降,所以這一目標(biāo)現(xiàn)在看來(lái)更有望達(dá)成了。